編者按 | 12月5日，中共中央政治局召開會議，分析研究2015年經濟工作。習近平總書記在會議上特別強調了明年工作的七大重點，農業是其中一項。

會議指出，要穩定糧食和主要農產品產量，加快轉變農業發展方式，向數量質量效益并重、注重提高競爭力、注重可持續的集約發展轉變。

走出去智庫認為，中國農業走出去，應發揮市場決定性作用，尋求國際社會、中國和東道國三個主體之間的利益交匯點，為東道國提供農業發展援助，構建共贏的商業模式。

正文

我們每一天生活，和中國農業走出去啥關系？

絕大多數人都會認為，中國走出去是國家戰略，或是有錢企業的玩法，和我們自己沒有多大關系。

的確，談到農業，中國是響當當的農業大國，農業走出去，似乎不那么急迫。

但我們每天的一粒米、一碗飯、一杯豆漿、一杯酸奶、一次涮牛肉、一次烤羊肉……家家戶戶的餐桌上，哪一樣都與中國農業走出去息息相關。

中國糧食產量連年增加，似乎糧食供應沒有問題，但實際上，從5～6年前，中國已經開始大規模進口糧食等農產品。2013年，中國進口數據如下：

稻谷和大米進口227萬噸

小麥進口554萬噸

玉米進口327萬噸

棉花進口450萬噸

糖進口455萬噸

大豆進口6338萬噸

豬肉進口58萬噸

牛肉進口29萬噸

乳制品進口183萬噸?

（數據來源：中國海關、農業部、中國乳制品工業協會）

而且，近兩年，上述農副產品進口速度呈增長態勢。

中國境外農業開發產業聯盟，擔當中國糧食安全和世界糧食安全責任

作為一個農業大國，主要的農產品還都需要進口。為什么？人口需求。

目前，國人餐桌上的糧食食品和生活中的用品，因13億多人口，需求量巨大，要進口糧食。未來，人口還會增長。但是，世界同樣缺少糧食。

所以，中國農業企業走出去，不僅增加中國糧食供應量，還有助于世界糧食安全。

可喜的是，中國一批具有前瞻眼光的企業已經行動起來，組建中國境外農業開發產業聯盟，相約攜手走出國門。此舉，有助于我們每一個家庭、國家、世界的糧食安全。

早在一年前，由近20家中國農業企業、研究機構、政策性金融機構發起的中國境外農業開發產業聯盟成立。

此聯盟的宗旨是打造一個民間的農業產業的正向力量，在思想上前瞻，并擔當起企業發展、國家糧食安全和世界糧食安全責任，成為中國農業走出去智庫。

同時，該聯盟以國際化視野，整合境內外各類優勢資源，推動中國農業企業贏取農業資源全球化配置自主權和話語權，探索境外農業合作開發的新機制，引領和深化境外農業開發的有序、可持續發展。

中國農業走出去破局路徑探討

圖為論壇現場

12月8日，中國農業部領導和中國境外農業開發產業聯盟的近20家知名農業企業、農業協會、金融機構負責人聚首廣州，由廣東農墾總局承辦，舉行了《中國境外農業開發高峰論壇》。

來自農業各領域——包括農業科研、設計規劃、種植開發、農業機械、工程建設、倉儲物流、金融資本、銀行保險、智庫等全產業鏈的專才，分享自己企業的走出去經驗、探討資本和產業海外聯合開發模式、打造中國農業走出去智庫，合力發展中國農業走出去。

會議上，中國農業部國際合作司副司長唐盛堯給中國農業企業鼓勁兒！唐司長梳理了中國農業走出去的現狀和問題，建議中國農業企業在以下方面進行改進和提升：

第一，打破中國農業企業自己單打獨斗的心態，企業之間以開放的心態，互通信息，互相交流，共同攜手走出去；

第二，在東道國，中國企業要擔當企業的社會責任，避免破壞生態環境；尊重東道國的文化，積極融入當地社會環境中。

農業部門將牽頭制定支持中國農業走出去戰略規劃和扶持政策，支持農企走出去。

農業走出去，需要資本、銀行、保險、智庫的支持。會議上，中國信用保險公司負責人、中國進出口銀行負責人分別講話，介紹政策性銀行、保險機構對農業企業走出去的創新服務，大力支持中國農業企業走出去。

走出去智庫創始人白樺在會議上做主題為《中國農業企業海外投資跨界資源整合》的演講。走出去智庫將大力支持農業企業，幫助企業掌握東道國法律、稅務/審計、投融資政策規則等，把握商機，規避風險，全面提升農業企業國際競爭力，保障糧食安全，服務大國外交。

12月8日下午，產業聯盟舉行了第二屆理事會會議。

聯盟秘書長、德邦大為董事長劉漢武和與會者形成共識，中國農業企業抱團走出去，有規劃、有戰略、有策略、有信息分享、有交流合作，共同創造的價值，遠遠大于單一企業創造財富的價值，利國利民、利他利己。

聯盟同時在會議上宣布成立境外農業開發基金，專項支持中國農業走出去。

圖為論壇現場

走出去智庫對農業聯盟走出去的支持

在會議上，宣布走岀去智庫和中國境外農業開發產業聯盟簽署了戰略合作，致力于服務中國農業走出去，包括在國家“一帶一路”等國別投資的企業實務支持。

走出去智庫支持中國境外農業開發產業聯盟的戰略支持包括：

1. 走出去智庫的法律、審計/稅務、投行、評估、品牌、風險管理等專業實務團隊支持聯盟企業，在境外開發中的投資、貿易、跨境并購過程中，風險防范、商機把握、海外農業項目甄選、專業判斷等；

2. 共同撰寫《中國農業海外戰略和實務指南報告》（草擬名稱）和細分市場專項報告；

3. 共同出版國家正式出版物《走出去觀察——中國農業走出去》書籍；

4. 開展專業公益培訓，包括中國農業企業境外投融資實務、法律法規政策、稅收籌劃、風險管理等相關技能培訓。

走出去智庫認為，中國農業走出去，應發揮市場決定性作用，尋求國際社會、中國和東道國三個主體之間的利益交匯點，為東道國提供農業發展援助，構建共贏的商業模式。

中國境外農業開發產業聯盟（COADA）介紹

由中國近20家國內知名的從事全產業鏈的農業企業聯合發起成立的民間組織。聯盟成員企業所從事的專業涵蓋農業生產全過程，包括農業科研、勘探規劃、設計、生產、工程建設、倉儲、物流、金融等各個專業。

成員單位年銷售收入超過1600億元，職工總數超過50萬人，境內外擁有耕地面積超過5000萬畝，目前在海外投資了18個項目。

聯盟通過整合國內外優質的農業資源，搭建技術、信息、管理、商務、投融資五大平臺，提供國際一流的農業生產全過程的系統化解決方案，從而達到全面提升我國農業企業國際競爭力，保障世界糧食安全，統籌兩個市場、兩種資源，贏取農業資源全球化配置自主權和話語權的目的。

聯盟成員機構簡介

廣東農墾集團（農墾總局）：農業部兩大直屬企業之一。歷經半個多世紀的墾荒拓業，已在廣東、北京、香港、泰國、越南、馬來西亞、印尼、新加坡、柬埔寨、貝寧等國家與地區，發展成為擁有獨資、控股、參股、合資合作企業260多家，總資產達150多億元的集群式企業集團。

北大荒集團（黑龍江農墾）：是中國耕地面積規模最大、現代化程度最高、綜合生產能力最強的國家重要商品糧基地和糧食戰備后備基地，譽為“中華大糧倉”。集團對外合作遍及世界六大洲，與60多個國家和地區建立和經貿合作關系，初步構建了全方位、寬領域、多層次的開放格局。北大荒股份公司2002年在上交所發行上市。

北京德邦大為農業開發有限公司：專門從事現代農業生產全過程的系統集成商，業務涵蓋農業、倉儲、農產品加工、農業項目運營及管理、工程承包、農業生產全程機械化裝備、境外農業工程系統解決方案。在非洲、東南亞以及南美地區建立分支機構、發展合作伙伴，提供中國先進的農業機械、生產資料以及配套的農業工程和服務。

海南中海國際公司：有豐富的國際經濟技術合作資源和經驗。業務遍及香港、新加坡、老撾、柬埔寨、坦桑尼亞、贊比亞、肯尼亞、烏干達、盧旺達、喀麥隆、加納、中非、布隆迪、塞拉利昂、幾內亞、蘇丹、莫桑比克等多個國家和地區。目前的海外農業合作項目有：坦桑尼亞基曼巴農場、塞拉利昂橡膠和水稻產業園、蘇丹面花紡織產業園項目。公司是中非合作圓桌會議的發起單位之一。

京鵬環球科技股份公司：致力于中國設施農業的發展，京鵬溫室出口海外，成為行業領先企業。自主知識產權的產品已先后在美國、俄羅斯、伊朗、韓國、卡塔爾、埃及、哈薩克斯坦等四十多個國家扎根落戶。溫室產品包括生產型聯棟溫室、科研型溫室、綠色生態餐廳類的休閑型溫室、健身娛樂主題溫室公園等。

中聯重機（奇瑞重工）：致力成為農業生產機械化整體解決方案服務商。以農業裝備為主營業務，覆蓋研發、制造、銷售、物流、服務等全價值鏈業務運營。機械化產品覆蓋主要農作物的育種、整地、播種、田間管理、收割、烘干儲存等生產全過程，已同58個國家建立業務聯系，建立海外渠道近200家，已成功開拓歐洲市場。

中機美諾股份公司：中國農業機械化科學研究院（集團）下屬高新技術企業，專注于大馬力拖拉機配套農機具的研發、制造與銷售，擁有22項國家專利，承擔多個國家級課題和多項國家標準的制定。在蘇丹、貝寧、津巴布韋等非洲國家建立了網絡。2014年6月，與荷蘭艾普荷集團（APH）合作在中國市場上銷售聯合品牌“美諾-APH”產品。

天申集團：中國最大的花生加工和出口企業，領先的低溫物理壓榨花生油企業、花生蛋白生產企業。資產總額約10億元人民幣。主營業務是花生的初級加工、低溫物理壓榨花生油的制造、花生蛋白的加工、花生醬的生產和銷售。在中國重點花生主產省分別投資了6個全資和獨立法人的現代化生產企業。集團在荷蘭、加拿大、烏克蘭、南斯拉夫分別建有銷售公司或辦事處。

神農集團：集研發、生產、銷售、服務、培訓為一體的農業產業化龍頭企業，主要經營復合肥、測土配方肥、尿素、磷酸二銨、硫酸鉀、營養素、葉面肥等，年生產加工、銷售各種肥料50余萬噸；種植加工粘玉米5000萬穗；養殖草原鵝五萬只及肉牛等養殖項目。被農業部批準為全國重點農資連鎖企業，在中國農資流通協會信用等級評定中被評為AAA級信用企業。

良運集團：國內最專業的原糧全供應鏈服務及供應商，有線上電子商務及線下供應鏈實體服務組成。此外，業務涵蓋房地產開發、金融投資、有機食品連鎖、通用航空、酒店連鎖、休閑度假等領域，是一家綜合性企業集團。2012年，年營業收入58億元。下設獨資、控股、參股企業40余家，中國服務企業500強。全球黑蒜行業的領軍者。2011年收購法國波爾多布萊鎮的薩爾酒莊，2013年收購了澳大利亞Hasting valley橄欖莊園。

海南橡膠：國內天然橡膠行業標準制定的參與者和推動者。2011年，在上交所上市，成為中國資本市場農業板塊上市公司中市值最大股票。2012年收購世界最大橡膠貿易公司之一、新加坡R1公司75%的股權，在東南亞和非洲布局，西非塞拉利昂標的7億美元的天然橡膠和水稻種植加工項目是一種互利共贏、綠色、環保、可持續發展的模式，是政府、企業、農民多方受益的發展模式，將推動塞拉利昂有效減貧。

中工國際：隸屬于國資委下轄管理的中國機械工業集團，核心業務是國際工程總承包、海外投資和貿易，業務涵蓋農業工程、工業工程、水務工程、電力工程、交通工程、石化工程及礦業工程。在菲律賓、斯里蘭卡、緬甸、印尼、越南、委內瑞拉、蘇丹、津巴布韋、安哥拉、莫桑比克等地承建大量的農業項目項目，對于解決東道國就業、糧食安全、脫貧減困、發展生產有積極意義。

領先生物農業股份公司：一家主要從事農業領域節能環保型生物制品研發、生產和經營的高新技術企業。致力于可持續的農業發展，公司肥料產品閥蓋歐美、中東、東南亞40多個國家和地區，海洋生物類肥料受到國際市場的好評。聚谷氨酸類肥料為干旱少雨的國家和地區的用戶解決當地實際問題。

黑龍江農墾勘測設計研究院科研中心：擔負著黑龍江墾區九個分局、113個農牧場、200萬公頃耕地的防洪治澇、灌溉的任務以及農場的小城鎮規劃任務。作為全國農業行業龍頭勘測設計單位之一，派專家先后到日本、美國、前蘇聯、西德、越南、坦桑尼亞、烏干達、布隆迪、巴基斯坦、南非進行農業、水利工程設計、施工、考察、研究和學習。

黑龍江八一農業大學：由王震將軍于1958年主持創建并親任校長，堅持以農墾現代化大農業為重點開展科研工作，專業涉及農學、工學、理學、經濟學、管理學、法學、文學等7大學科門類。在國際交流與合作方面，成功實施了中國、加拿大兩國政府發起的《中加黑龍江八一農墾大學合作項目》，并與加拿大、俄羅斯、日本、韓國、新西蘭、澳大利亞等國家的多所院校建立了交流與合作關系。

中國熱帶農業科學院：在橡膠、木薯、香蕉等熱帶作物的基礎性研究部分領域處于國際領先水平。先后承擔“973”計劃、“863”計劃、國家科技支撐計劃等一批重大項目和FAO（聯合國糧農組織）、UNDP（聯合國開發計劃署）等國際組織重點資助項目。2012年成為聯合國糧農組織熱帶農業平臺成員。承建中國援剛果（布）農業技術示范中心，2004年-2012年培訓來自85個發展中國家的841名學員。

中國農業大學工學院：農業工程學科是全國唯一的國家重點學科，也是國家“211工程”和“985工程”首批重點建設學科。與美國、德國、加拿大、英國、荷蘭、挪威、日本、韓國、泰國、澳大利亞、俄羅斯、烏克蘭、以色列等20多個國家和地區的60多所著名大學建立了較為密切的合作關系，承擔了包括歐盟框架計劃項目以及中英、中澳、中日等雙邊國際科技合作項目等的20多項國際合作項目。

北京富恩德糧食基金：中國第一家糧食基金管理公司。目前已為數十家企業提供融資、并購及上市服務，部分企業已在國內外成功上市。富恩德作為基金管理人正在成立兩支離岸（off-shore）美元股權投資基金，其中一只投資領域為海外農業開發，另一只專注投資于國內農業項目開發。主發起人吉糧集團為國務院賦予的擁有糧食進出口經營權的全國兩家企業之一。